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    關于《克拉瑪依市實施“新疆品質”區域公共品牌建設工程實施方案》的政策解讀材料

    【信息來源:市場監督管理局【信息時間:2022/05/13   閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

    一、出臺背景:

    為貫徹落實自治區人民政府《關于實施“新疆品質”區域公共品牌建設工程的指導意見》(新政發〔2021〕93號)和自治區市場監管局《關于印發〈貫徹落實〈市場監管總局“十四五”時期支持新疆進一步提高市場監管能力的若干措施〉的實施方案〉的通知》(新市監辦〔2022〕2號)相關要求,做優做強我市新疆特色產品和優勢產業,推進“新疆品質”區域公共品牌建設工程,實現新疆特色產品質量提升和優勢產業高質量發展,市市場監督管理局起草了《克拉瑪依市實施“新疆品質”區域公共品牌建設工程實施方案》。

    二、制定過程:

    2022年2月,市市場監督管理局針對方案征求各區、市發改委、市工信局等14個部門意見及建議,并結合各區及相關部門反饋意見和建議進行完善,經市人民政府研究同意,于2022年5月發文執行。

    三、簡要說明

    “新疆品質”區域公共品牌建設工程:通過產業產品培育,以聯盟認證形式,對符合認證標準、技術規范的地方特色產品和優勢產業開展自愿性認證,形成集質量、標準、服務、信譽、效益為一體,市場和社會公認的區域公共品牌。

    四、主要內容:

    《方案》主要內容包括指導思想、總體目標、成立領導小組、重點任務和工作舉措、保障措施等五個部分。

    (一)第一部分:指導思想。

    明確了《實施方案》總體方略和總體要求?!斗桨浮穼沂袌霰O管總局和自治區文件精神,依托克拉瑪依特色產品和優勢產業,立足新發展階段,貫徹新發展理念,加快融入新發展格局,促進消費向綠色、健康、安全發展,推動新疆產品向新疆品牌轉變,不斷提升克拉瑪依特色產品、優勢產業整體品牌形象和競爭力,

    (二)第二部分:總體目標。

    明確了我市逐步培育 “新疆品質”區域公共品牌企業的思路,并提出了到2025年主要目標,培育一批高質量“新疆品質”區域公共品牌企業,形成一批區域品質優良、美譽度高、競爭力強,能夠滿足人民高品質生活需求的“新疆品質”產品。

    (三)第三部分成立領導小組。

    “新疆品質”建設工程工作領導小組負責統籌規劃、研究部署全市“新疆品質”區域公共品牌建設工作。

    (四)第四部分:重點任務和工作舉措。

    從建立“新疆品質”市場主體培育體系、打造“新疆品質”品牌形象、加強“新疆品質”營銷推介、強化“新疆品質”品牌保護等四個方面,分解為15項工作任務,明確了牽頭單位和責任單位。

    第一方面:建立“新疆品質”市場主體培育體系,一是結合自治區發布的團體標準和企業標準情況,確定克拉瑪依認證產品目錄,并報自治區局“新品工程”領導小組審核,幫助企業開展“新疆品質”認證活動;負責發布獲得“新疆品質”的認證企業名單及產品。二是會同有關部門,圍繞克拉瑪依優勢和特色產業,以行業龍頭骨干企業、中小企業“隱形冠軍”、重點支持企業、現代產業集群為重點,根據產業布局和區域特點,摸排調查企業情況,掌握企業在質量管理、品牌創建、人才培養、工作機制創新等方面情況,起草《克拉瑪依“新品工程”市場主體培育梯隊方案。三是從質量管理、品牌創建、人才培養和市場認可度等方面,遴選10家克拉瑪依特色產品和優勢企業作為第一梯隊培育對象,具有發展潛力的20家企業作為第二梯隊培育對象。四是舉辦生產企業質量提升專題培訓班,組織專家為生產企業把脈,引導支持企業落實質量主體責任,加強全面質量管理,追求卓越績效,指導幫扶企業提升質量水平,鼓勵支持獲證企業申報國家和自治區相關獎項。

    第二方面:打造“新疆品質”品牌形象,一是充分發揮我市資源、產業優勢,推進產業提質增效,開展克拉瑪依“新疆品質”區域公共品牌規劃建設。二是組織我市企業參加“中國品牌日”“新疆品質”品牌宣傳周等活動,講好品牌故事,傳播品牌發展理念,積極開展品牌宣傳,不斷提高克拉瑪依“新疆品質”區域公共品牌知名度。

    第三方面:加強“新疆品質”營銷推介,一是制定“新疆品質”營銷戰略,通過實施“新疆品質”產品展示主題活動、展銷中心、連鎖店、主流超市、電商平臺、產品進景區等多渠道營銷網絡,創新線上線下營銷方式;二是依托國內外知名電商平臺,建立“新疆品質”產品網上商城,并支持地方和企業依托“新疆品質”區域公共品牌,打造專業垂直電商平臺,推動“新疆品質”產品便捷進入平臺,實現線上銷售;三是依托新疆企業在全國各地設立的銷售網點,多形式舉辦展銷會、體驗式消費、專業推介會、高峰論壇等主題活動,推進在全國各地設立集展示、訂貨、體驗、銷售為一體的“新疆品質”產品展銷中心、品牌連鎖店等,組織“新疆品質”產品整體打包進入主流超市或設立銷售專區、店中店,使其成為宣傳推介、配送營銷“新疆品質”產品的重要窗口;四是抓住“一帶一路”倡議發展機遇,以“新疆品質”品牌形象塑造傳播為動力,以認證交流互認為契機,進一步開拓外向型市場。

    第四方面:強化“新疆品質”品牌保護,一是研究“新疆品質”區域公共品牌保護的重難點問題,特別是反不正當競爭工作中涉及“新疆品質”區域公共品牌的保護問題,制定具體保護方案和處置預案;二是研究梳理關于“新疆品質”區域公共品牌保護的相關法律依據,加大保護力度,并納入知識產權保護體系,出臺相關保護政策,建立企業對“新疆品質”標準研制、認證、咨詢機構評價反饋機制,暢通訴求反映渠道;三是根據“新品工程”開展情況,每年對“新疆品質”獲證產品開展專項行動,打擊虛假宣傳、商業詆毀、假冒偽劣等不正當競爭行為;四是加強電商平臺企業行政指導,宣傳“新品工程”相關內容要求,依托自治區市場監管局網絡交易監管系統,針對“新疆品質”開展專項監測,及時處辦預警信息;五是開展質量基礎“一站式”服務,建設克拉瑪依“新疆品質”公共服務平臺,強化產品質量提升、研發設計、檢驗檢測認證、金融服務、電商、標準計量、培訓咨詢、產品質量追溯等一體化建設,形成資源、技術、人才與信息共享合力,提供面向企業、產業、區域,特別是中小企業的全鏈條、全方位、全過程的質量需求服務,為企業提高產品質量、加強科技創新、開拓市場、打造品牌提供信息咨詢、戰略指導、法律援助等服務。

    (五)第五部分:保障措施。

    圍繞完善制度供給、加大政策支持、強化監督考核、加強宣傳引導方面,建立協同推進機制,壓實部門責任,加強經費保障,形成工作合力。明確市、區兩級政府責任,結合本地實際,分年度、按計劃、有步驟地建立相應的協調推進機制,發揮職能優勢,形成打造“新疆品質”區域公共品牌的強大合力,充分發揮典型示范帶動作用,引領更多企業邁入“新疆品質”先進行列,促進質量效益提升和產業轉型升級。

    五、解讀主體

    克拉瑪依市市場監督管理局

    六、解讀人

    第一解讀人:潘永慶  克拉瑪依市市場監督管理局黨組成員、副局長

    日常解讀人:孟新玲  克拉瑪依市市場監督管理局二級主任科員


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