2022年是持續深化教育督導體制機制改革關鍵之年，本年度我市教育督導工作將堅持以習近平中國特色社會主義思想為指導，聚焦黨和國家重大教育決策部署的落實落地和全市教育重點工作，以推進義務教育優質均衡發展縣（市、區）創建工作為重點，切實履行督政、督學、評估（質量）監測職能，貫徹實施《教育督導問責辦法》，發揮教育督導的“利劍”作用，為教育改革與發展保駕護航?，F將本年度教育督導工作安排如下：

一、持續深化教育督導體制機制改革，切實推動教育督導“長牙齒”

以推動《克拉瑪依市貫徹落實新時代教育督導體制機制改革實施方案》各項改革任務落實為重點，理順管理體制和運行機制，加強市、區兩級教育督導機構建設，切實履行好督政、督學、評估監測的職能，發揮教育督導的“利劍”作用。

進行市人民政府第七屆專兼職督學的推薦遴選和換屆工作，加強督學隊伍建設，建立專兼職督學定期培訓工作機制，提升督學的政策法規水平和專業能力，不斷提高教育督導的專業性、權威性。

啟動教育督導問責機制，依據《教育督導問責辦法》和《新疆維吾爾自治區教育督導問責實施細則（試行）》精神，結合我市實際，制定實施辦法，明確實施主體、問責對象、問責情形、問責程序、問責方式，按照依法問責、分級實施、程序規范、公開公正的原則實施，切實推進教育督導“長牙齒”。

二、切實履行督政、督學、評估（質量）監測職能，有效推動教育高質量發展

（一）強化“督政”工作，推動各級政府科學履行教育職責，推進義務教育優質均衡發展。

1.深入開展義務教育優質均衡發展縣（市、區）創建工作，召開創建國家義務教育優質均衡發展縣（市、區）推進會。各區要全面落實教育部《關于開展縣域義務教育優質均衡創建工作的通知》精神，以四項“基本任務”和二十條“攻堅清單”為重點，結合縣域義務教育優質均衡縣（市、區）督導評估辦法和指標體系，督促各區政府切實履行義務教育優質均衡發展的主體責任，建立推進工作統籌協調機制，定期研究創建過程中存在的主要問題，并推進“問題清單”逐項“對標銷號”，確保31項指標“項項達標”、“校校達標”；加強對獨山子區推進義務教育優質均衡發展先行創建縣（市、區）的過程性督導檢查，堅持目標導向、問題導向，對存在的問題明確整改達成的時間、節點和路徑，其他各區繼續深入開展好自查自評工作，并抓好問題的整改落實，確保高質量完成創建任務和目標。加強驗證檔案資料建設的指導，建立區、校兩級數據準確、邏輯縝密、相互支撐、互為印證、佐證齊備的檔案資料體系，為自治區和國家的督導評估認定提供完善的檔案資料。

2.做好2022年對各區人民政府履行教育職責的督導評估工作，根據2022年國家對省級人民政府、自治區對地（州、市）人民政府督導評價要點，繼續把“雙減”“兩個只增不減”和落實義務教育教師工資收入“不低于”情況作為評價重點。研究制定《克拉瑪依市2022年對各區政府履行教育職責的督導評估實施方案》，按照印發通知、自查自評、實地督導、形成意見、納入考核的程序組織實施，納入對各區黨委政府主要領導的績效考核中。統籌做好2021年自治區我市人民政府履行教育職責的整改工作，并協調各成員單位做好迎接自治區人民政府教育督導委員會對我市人民政府履行教育職責的第二輪督導評價工作。

3.根據《新疆維吾爾自治區語言文字工作督導評估實施方案（新政教督[2020]4號)和《克拉瑪依市語言文字工作督導評估實施方案》（克教督發[2021]2號）精神，本年度將對各區語言文字工作進行督導評估，推進國家通用語言文字推廣普及和規范化、標準化建設。

（二）深化督學工作，修訂完善學校發展性綜合督導評估辦法和指標體系，啟動新一輪學校綜合督導到工作。

1.進一步深化督學責任區制度建設，強化責任督學隨訪督導工作，不斷提高隨訪督導的質量和水平。以促進學校依法規范辦學為抓手，以落實“雙減”和“五項管理”為重點，結合年度各項重點工作，規范工作程序，指導學校優化作業設計、嚴格落實作業總量和時長、加強體質健康和視力防控工作、提高課后服務質量，切實做到“減負增效提質”，樹立科學的教育質量觀，著力提高隨訪督導的專業性和權威性。

2.全面啟動新一輪學校發展性綜合督導工作。根據教育部《義務教育學校辦學質量評價指南》、《普通高中學校辦學質量評價指南》、《幼兒園保育教育質量評估指南》精神，結合《關于開展中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導評估工作的意見》的要求，修訂完善克拉瑪依市中小學（幼兒園）發展性督導評估實施辦法和指標體系，明確督導評估的周期、程序、方式及結果應用，強化自我評估，注重過程評估。充分發揮督導評估的引導、診斷、改進和激勵功能，引導辦好每一所學校，促進學校高質量發展。

（三）優化質量監測工作，推進教育評價改革不斷深入。

1.統籌做好2022年市級基礎教育質量監測的各項工作，進一步提高教師、學校、區、市各類監測數據分析報告質量，為診斷和改進教育教學提供精準的依據，做好監測數據報告應用的指導和解讀，引導各區、各學校充分應用監測數據報告和“問題清單”科學做好原因分析、制定改進措施，推進教育教學質量的不斷提升。組織召開2022年基礎教育質量監測結果報告發布會。

2.應用好2020年對我市克拉瑪依區科學、德育監測結果報告，做好義務教育質量監測德育、科學結果報告的數據分析和報告解讀工作，重點梳理存在的主要問題，分析產生問題的原因，以問題為導向強化國家監測結果報告的應用。

3.認真做好自治區教育廳“教育評價改革試點項目”——《建立德智體美勞全要素質量監測評價機制》的項目研究工作，以學生發展質量為核心，健全完善德智體美勞全要素的教育質量監測評價機制，同時做好自治區教育廳委托的基礎教育質量監測平臺建設工作，不斷擴大我市基礎教育質量監測的影響力，提高服務和輻射能力。并逐步將監測結果科學應用到縣區政府履職評價、學校辦學質量評價、教師評價、教育督導評估等方面，有效發揮評價的導向、鑒定、診斷、調控和改進作用，推動建立全面發展的教育質量觀，促進教育評價改革不斷深入。

三、結合上級教育督導部門的安排部署，做好相關專項督導工作

一是繼續落實好義務教育教師平均工資收入“不低于”公務員平均工資收入的專項督導工作。

二是指導各區推進學前教育普及普惠工作，開展學前教育普及普惠、辦園行為和保教質量督導評估。

三是加大對教育評價改革任務落實情況的督導檢查，聚焦“十個不得”和“一個嚴禁”，對嚴重違反規定、整改落實不力的進行追責問責。

市教育局

2022年5月13日