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          生態環境局

          【信息來源:市政府辦公室 【信息時間:2022/03/02   閱讀次數:
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          主要職能:

          (一)負責建立健全生態環境制度。貫徹執行國家、自治區生態環境法律法規和政策規劃,會同有關部門擬訂生態環境政策、規劃并組織實施,起草地方性法規、政府規章草案;會同有關部門編制并監督實施重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃。

          (二)負責生態環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭負責環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,指導協調突發環境事件的應急、預警工作;牽頭指導實施生態環境損害賠償制度,協調解決有關跨區域環境污染糾紛;負責重點區域、流域生態環境保護工作。

          (三)負責監督管理減排目標的落實。貫徹落實國家、自治區污染物排放總量控制、排污許可制度并監督實施;擬訂總量控制計劃并監督實施,監督檢查污染物減排任務完成情況,實施生態環境保護目標責任制。

          (四)提出生態環境領域地方財政性資金安排的意見,配合有關部門做好組織實施和監督工作;參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。

          (五)負責環境污染防治的監督管理。組織并監督實施國家、自治區關于大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度;會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作;組織開展城鄉生態環境綜合整治工作;監督指導農業面源污染治理工作;負責區域大氣環境保護工作,監督重點區域大氣污染聯防聯控協作機制的實施。

          (六)指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作;落實各類自然保護地生態環境監管制度并開展執法工作;監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等工作;指導協調和監督農村生態環境保護,監督生物技術環境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護工作,參與生態保護補償工作。

          (七)負責核與輻射安全的監督管理。執行國家、自治區有關核與輻射安全法律法規和政策、規劃、標準,參與核事故應急處理,組織實施輻射環境事故應急處理工作,對放射源安全和核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治進行監督檢查。

          (八)負責生態環境準入的監督管理。受市人民政府委托對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價;按照國家和自治區規定,負責規劃環境影響評價、政策環境影響評價審查和項目環境影響評價審批;嚴格執行自治區生態環境準入清單。

          (九)負責生態環境監測工作,組織實施生態環境執法監測、應急監測。

          (十)負責應對氣候變化工作,協調實施自治區應對氣候變化及溫室氣體減排的規劃和政策措施。

          (十一)統一負責生態環境監督執法。組織開展生態環境保護執法檢查活動;負責環境信訪投訴案件的辦理。

          (十二)組織指導協調生態環境宣傳教育工作,推動社會組織和公眾參與生態環境保護;開展生態環境科技工作,組織生態環境科學研究和技術工程示范,推動生態環境技術管理體系建設。

          (十三)負責職責范圍內的安全生產監管工作。

          (十四)完成市委、市人民政府交辦的其他任務。

          內設機構:

          (一)辦公室(人事科)。負責協助處理機關日常工作;承擔機關文秘、文電、會務、檔案、信息、政務公開、宣傳、信訪、機構編制、人事管理、黨群、安全、接待、平安建設等工作;承擔生態環境保護管理體制改革工作。

          (二)綜合業務科。組織起草生態環境政策、功能區劃和生態環境保護中長期規劃、專項規劃、年度計劃,組織生態環境統計、污染源普查和生態環境形勢分析,擬訂生態環境保護年度目標和考核計劃;負責組織監督檢查市屬相關部門、轄區黨委和政府及其相關部門落實生態環境保護黨政同責、一崗雙責情況;負責落實環境保護督查工作;負責環境信用評價工作;組織實施生態環境執法監測和應急監測工作;組織協調環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,擬訂突發生態環境事件應急預案,組織實施突發生態環境事件的監測、預警和應急處置工作。

          (三)科技與財務科(法規與標準科)。承擔國家、自治區和市生態環境領域專項資金和項目管理相關工作,承擔機關和直屬單位財務管理、國有資產管理、內部審計等工作;承擔生態環境科技工作;參與指導和推動循環經濟與生態環保產業發展;起草地方性法規、政府規章草案和政策措施;承擔機關規范性文件的合法性審核工作,承擔機關行政復議、行政應訴等依法行政工作;承擔市生態環境標準和技術規范管理工作。

          (四)水生態環境科(自然生態保護科)。負責地表水生態環境監管工作;擬訂并監督實施重點流域生態環境規劃,建立和組織實施跨區水體斷面水質考核制度,監督管理飲用水水源地生態環境保護工作,負責入河湖排污口設置管理工作;指導生態示范創建工作;承擔自然保護地、生態保護紅線相關監管工作;組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作。

          (五)大氣環境科(應對氣候變化科)。負責大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監督管理;建立并組織實施對各區大氣環境質量改善目標落實情況考核制度;監督重點區域大氣污染聯防聯控協作機制的實施;組織擬訂并監督實施重污染天氣應對政策措施,組織協調大氣面源污染防治工作;組織擬訂并監督實施應對氣候變化及溫室氣體減排的規劃和政策措施;組織實施清潔發展機制工作。

          (六)土壤生態環境科(固體廢物與化學品科)。負責土壤、地下水等污染防治和生態保護的監督管理;組織指導農村生態環境保護,監督指導農業面源污染治理工作;負責固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監督管理;組織實施危險廢物環境管理工作。

          (七)環境影響評價與排放管理科(核與輻射安全管理科)。承擔規劃環境影響評價、政策環境影響評價審查和項目環境影響評價審批等相關工作;提出區域限批、流域限批和行業限批的建議并組織實施;承擔污染物排放總量控制綜合協調和管理工作,承擔排污許可綜合協調和管理工作;組織擬訂并實施生態環境準入清單;組織開展輻射環境監測,參與核事故應急處理,承擔輻射事故應急處理工作;組織實施涉核與輻射項目的環境影響評價工作;負責核技術利用單位的監督管理;負責放射性廢物處理處置、核技術利用、電磁輻射等設施裝置和放射性物質運輸、伴生放射性礦的核與輻射安全、輻射環境保護、放射性污染治理的監督管理。

          (八)市生態環境局設立克拉瑪依區分局、獨山子區分局、白堿灘區(克拉瑪依高新技術產業開發區)分局、烏爾禾區分局4個派出機構,為正科級。主要職責:負責轄區內的生態環境行政管理工作,完成局機關交辦的其他任務。

          下屬事業單位:

          (一)市直屬生態環境保護綜合執法大隊。負責全市范圍內重大案件、跨區域案件和較大影響案件的查辦及綜合協調工作;承擔執法稽查、環境應急、案件審查等執法監督工作;負責環境信訪投訴處理、業務培訓等工作。

          (二)克拉瑪依區生態環境保護綜合行政執法大隊、獨山子區生態環境保護綜合行政執法大隊、白堿灘區生態環境保護綜合行政執法大隊、烏爾禾區生態環境保護綜合行政執法大隊。分別負責所轄區行政區域內生態環境保護相關執法職能;負責完成上級交辦的其他任務。

          (三)排污權交易儲備中心。負責全市排污權儲備指標管理和交易資格審查,并對本地排污權市場進行調控。

          (四)信息中心。負責全市環保系統的信息化建設及督導等工作;負責組織開展全市環境信息系統的建設、運行和維護;組織開展全市環境數據及環境信息的收集、傳輸、存儲、處理及共享工作,組織建立市環境數據中心,并負責市級環境數據庫建設工作;負責組織環境管理信息系統(應用軟件)的管理和運行工作;承擔市局機關計算機網絡系統、應用系統和生態環境局網站的建設、維護和管理工作;開展環境信息技術研究,開展對環境信息人員培訓與技術交流。

          (五)市環境保護科學研究所。承擔各類廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等治理研究與工程咨詢、設計工作;對企事業單位和建設單位開展環境影響評價、IS014000環境保護管理體系咨詢、環境技術咨詢工作;開展清潔生產咨詢、審計工作;開展企事業單位污染源調查及污染控制研究、生物工程技術開發研究及推廣運用工程;開展水體、大氣、噪聲、生物指標的分析研究及環境保護領域內的各項科研項目;開展生態遙感科學研究、生態檢測指標體系和評價方法的建立研究;承擔創建國家環境保護模范城市、國家生態城市過程中涉及的環境保護基礎工作的研究工作,承辦領導交辦的其他工作。

          (六)市環境科研監測中心站。負責對大氣、水體、土壤、生物、噪聲、放射性等各種環境要素按國家統一規定的要求,進行監測、分析、收集、儲存和整理環境監測數據資料,定期向環境保護主管部門、上級監測部門呈報本市環境質量狀況和污染動態的技術報告;對各有關單位排放污染物的狀況進行定期或不定期的監測性監測,建立和健全污染源檔案,為加強污染源管理和排污收費工作提供監測數據;制定環境監測規劃和計劃;負責環境質量評價;編制環境檢測季報、年報和年鑒;負責對各區環境監測機構進行業務監督和指導,組織技術交流和檢測人員培訓;研究野外作業、采樣、布點、樣品運輸、儲存、分析測定等各重要技術環節中存在的問題;承擔國家和地方性環境標準、技術規范、環境測試新技術、新方法的驗證任務,參加地方環境標準的制訂、修訂;參與環境污染事故和生態破壞事件調查,為環境污染糾紛和仲裁提供準確數據。

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