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          當前位置: 首頁> 政務公開> 政府信息公開目錄> 工作機構> 市政府部門

          自然資源局

          【信息來源:市政府辦公室 【信息時間:2022/03/02   閱讀次數:
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          主要職能:

          (一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責;貫徹執行國家、自治區有關自然資源、國土空間規劃等法律法規規章;起草自然資源、國土空間規劃等地方性法規和政府規章草案并監督檢查落實情況。

          (二)負責自然資源調查監測評價。貫徹執行國家、自治區自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立統一規范的自然資源調查監測評價制度;實施自然資源基礎調查、專項調查和監測;負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

          (三)負責自然資源統一確權登記工作。貫徹執行國家、自治區各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范;建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺;負責全市自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等;會同有關部門提出處理土地、草場等糾紛的配套政策;組織有關部門調查、裁定轄區內土地、單場、礦山、林地、水城等權屬糾紛。

          (四)負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算;編制全民所有自然資源資產負債表并組織落實;貫穿執行國家、自治區全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并擬訂全市有關政策,合理配置全民所有自然資源資產;負責全市自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

          (五)負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂全市自然資源發展規劃;貫徹執行自然資源開發利用標準,建立政府公示自然資源價格體系;組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節約集約利用;負責全市自然資源市場監管。

          (六)負責建立空間規劃體系并監督實施。統籌協調城鄉發展建設近期與遠期、局部與整體的供給需求關系,推動主體功能區域規劃、土地利用規劃、城鄉規劃的協調發展;負責編制并監督實施國土空間規劃和相關各類規劃;開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系;組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局;建立健全全市國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉規劃政策并監督實施;擬訂全市土地等自然資源年度利用計劃并組織實施;負責全市土地等國土空間用途轉用工作;負責全市土地征收征用管理;負責承擔建設項目土地和規劃管理相關行政審批工作;依法承擔建設工程的批后管理工作;負責對國土空間開發利用和城鄉規劃相關活動進行監督檢查。

          (七)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制全市國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重大工程;負責全市國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作;牽頭擬訂和實施全市生態保護補償制度,擬訂合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。

          (八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行國家、自治區耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護;組織實施全市耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護;落實自治區耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。

          (九)負責全市地質勘查項目監督管理工作。承擔全市地質災害的預防和治理工作,監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題;負責古生物化石的監督管理。

          (十)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制全市地質災害防治規劃并指導實施。組織實施全市地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;負責開展群測群防、專業監測和預報預警等工作;負責開展地質災害工程治理工作;承擔全市地質災害應急救援的技術支撐工作。

          (十一)負責礦產資源管理工作。負責全市礦產資源儲量管理及壓覆礦產源初審及上報;負責全市礦業權管理和礦產資源合理利用、保護;會同有關部門承擔全市保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。

          (十二)負責測繪地理信息管理工作。負責全市基礎測繪和測繪行業管理:負責測繪資質資格與信用管理,監督管理全市地理信息安全和市場秩序;負責地理信息公共服務管理:負責全市測量標志保護。

          (十三)推動自然資源領域科技發展。組織實施技術標準、規程規范;組織實施重大科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務;組織參與自然資源領域對外交流合作。

          (十四)負責職責范圍內的安全生產監管工作(含自然資源、規劃、測繪、地質等領域);負責自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪違法案件認定工作。

          (十五)統一管理和協調市林業和草原局。

          (十六)完成市委、市人民政府及上級部門交辦的其他任務。

          內設機構:

          (一)綜合科。負責協調處理機關日常工作;承擔機關文秘、文電、會務、信息、政務公開、宣傳、安全、資產管理、接待、平安建設工作;參與擬訂自然資源有關政策;開展重大問題調查研究,協調自然資源領域綜合改革有關工作;承擔綜合統計和專業統計工作。

          (二)政策法規科。負責起草自然資源、國土空間規劃等地方性法規和政府規章;承擔有關規范性文件合法性審核和清理工作;根據授權承擔對自然資源和國土空間規劃等法律法規執行情況的監督檢查;負責依法行政和信訪管理工作;負責組織開展法制宣傳教育工作;承擔行政復議、行政應訴、聽證相關工作;負責自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪違法案件認定工作。

          (三)自然資源確權登記科。負責自然資源調查監測評價制度、指標體系和統計標準的貫徹落實和監督執行;定期組織實施全市自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價;開展全市水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作;承擔全市自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督工作;貫徹執行國家、自治區各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、規范;承擔全市自然資源和不動產確權登記工作;建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,管理登記資料;負責全市黨政機關不動產確權登記發證等專項登記工作;會同有關部門提出處理土地、草場等糾紛的配套政策;組織有關部門調查、裁定轄區內土地、草場、礦山、林地、水域等權屬糾紛。

          (四)自然資源開發利用科。貫徹執行全民所有自然資源資產管理政策和自然資源資產有償使用制度;落實全民所有自然資源資產統計制度,承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作;編制全市全民所有自然資源資產負債表,擬訂相關考核標準;擬訂全市全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策;承擔報自治區和市人民政府審批的改制企業的國有土地資產處置;組織開展自然資源市場調控;負責自然資源市場監督管理和動態監測,建立自然資源市場信用體系;落實政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估;貫徹執行自然資源開發利用標準,開展評價考核,指導節約集約利用。

          (五)國土空間規劃科。貫徹落實自治區國土空間規劃相關政策,承擔建立空間規劃體系工作并監督實施;承擔組織編制自然資源發展中長期規劃和年度計劃工作;負責推進全市主體功能區規劃實施,開展“多規合一”,組織編制全市國土空間規劃和相關專項規劃;承擔城鄉總體規劃、控制性詳細規劃編制和調整工作,統籌銜接其他種類專項規劃;承擔報自治區、市人民政府審批的國土空間規劃、分區規劃的審核、報批工作;開展全市國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系;承擔市城鄉規劃委員會辦公室的日常工作。

          (六)耕地保護和用途管制科。貫徹執行耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監督管理;承擔耕地占補平衡管理工作;承擔土地征收征用管理工作;負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接;組織實施國土空間用途管制制度規范和技術標準;擬訂土地年度利用計劃并組織實施;組織擬訂耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策;承擔報國務院、自治區人民政府、市人民政府審批的各類土地用途轉用的審核、報批工作。

          (七)礦產資源管理科。負責市轄區地質勘查項目監督管理工作;承擔全市地質災害的預防和治理工作,監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題;負責擬訂全市礦業權管理政策并組織實施;按照自治區礦產分級管理權限,管理非金屬礦產資源采礦權的出讓及審批登記;統計分析并指導全市采礦權審批登記,調處重大權屬糾紛;擬訂全市各類礦產資源政策和規劃并組織實施,監督指導礦產資源合理利用和保護;承擔全市礦產資源儲量登記、統計和信息發布及壓覆礦產資源審批管理、礦產地儲備工作;負責全市礦山儲量動態管理,建立礦產資源安全監測預警體系;監督全市地質資料匯交、保管和利用;負責古生物化石的監督管理。

          (八)測繪地理信息科。擬訂全市基礎測繪規劃、計劃并監督實施;組織實施全市基礎測繪和地理信息資源建設等重大項目;建立和管理全市測繪基準、測繪系統;監督管理全市民用測繪航空攝影和衛星遙感;擬訂全市測繪行業管理政策,監督管理測繪活動、質量,管理測繪資質資格;負責全市地理信息成果管理和測量標志保護,審核重要地理信息數據;負責全市地圖管理,審查向社會公開的地圖,監督互聯網地圖服務,開展國家版圖意識宣傳教育,提供全市地理信息應急保障,指導監督地理信息公共服務;承擔科技外事相關工作。

          (九)自然資源督察管理科。擬訂全市自然資源和國土空間規劃批后監督、督察相關政策、工作規則,并負責落實執行情況;組織開展自然資源和國土空間規劃領域的檢查、督察、整改工作;負責組織權限內建設工程驗線和竣工規劃核實工作,核發《建設工程竣工規劃認可書》;負責對分局開展批后工作指導督查;承擔國土空間生態修復政策研究工作,擬訂國土空間生態修復規劃;承擔國土空間綜合整治、土地復墾、礦山地質環境恢復治理等工作;承擔生態保護補償相關工作;指導各區國土空間生態修復工作。

          (十)用地規劃管理科。負責建設項目規劃選址、用地管理及綜合協調工作;負責組織開展重點建設項目的選址論證工作;負責制定土地出讓規劃條件;負責核發《建設項目選址意見書》;按照自治區相關規定,負責對自治區有關部門審批、核準或備案的投資項目提出初步選址意見;負責建設項目用地預審工作;負責核發《建設用地規劃許可證》;負責對分局有關用地管理工作進行業務指導和督查。

          (十一)工程規劃管理科。負責建筑工程、市政工程、管線工程的規劃審核工作;配合開展控制性詳細規劃、修建性詳細規劃及專項規劃的審核;負責核發《建設工程規劃許可證》;負責各類建(構)筑物的規劃審核監管;負責對分局有關建設工程規劃管理工作的業務指導和督查。

          (十二)計劃財務科。負責擬定財務管理的規章制度并組織實施;負責部門財務日常管理工作并監督檢查資金使用情況;參與土地、礦產等資源性資產和國家出資形成的礦產權權益的有關工作;承擔自然資源非稅收入征管;負責編報部門項目采購計劃,承擔專項資金、基金和工作經費的管理;負責部門預決算、資金支付有關工作。

          (十三)人事科。負責機關及所屬事業單位機構編制、人事管理工作;按照干部管理權限,負責各區分局領導班子調配。

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