2019年克拉瑪依市生態環境局政府信息公開工作年度報告

     一、總體情況

克拉瑪依市生態環境局黨組高度重視信息公開工作，成立了政務公開工作領導小組，由局主要領導任組長，分管領導任副組長，各科室負責人為成員的領導小組，落實工作責任，嚴格按照《政府信息公開條例》《關于全面推進政務公開工作的意見》實施細則等有關法規、文件精神，以公正便民、勤政廉政為基本要求，切實做好環境保護政務公開，不斷提升政府信息公開工作的質量和實效。

（一）健全信息公開制度。

市生態環境局通過編制《克拉瑪依市環境保護局政務信息管理辦法》、《克拉瑪依市環境保護局政務公開方案》等一系列制度和方案，明確政務公開的內容、形式和制度，做到工作有計劃、有安排，從而確保了此項工作有程序、有計劃的順利開展。

（二）嚴格落實“五公開”要求。

健全公開屬性確認制度，在公文流轉程序中逐步推進公開屬性確認環節，加大“五公開”信息公開力度，穩步推進“決策、執行、管理、服務、結果”信息公開。推進重點領域信息公開，對重大決策安排部署，實行預公開制度，廣泛聽取公眾意見。

（三）做好本領域重點信息公開。

及時準確公開環境保護領域重大建設項目批準與實施、公共資源配置和社會公益事業建設領域等政務信息，明確了對建設項目環境影響評價審批、環境質量狀況及污染源監測等事項的公開范圍公開時限、公開內容進行了嚴格規定。

積極做好污染防治攻堅戰相關政策措施的解讀工作，牢牢把握政策解讀的節奏和力度，主動引導輿論，緊緊圍繞涉及民生熱點的話題，積極通過官方微信、微博等途徑轉發國家生態環境部、自治區生態環境廳的政策文件及相關信息，及時回應，便于群眾知曉和理解，增強人民群眾環境獲得感。

加強輿情風險防控意識，密切關注收集輿情信息，樹立正確的輿論導向，充分發揮互聯網聯系群眾、溝通民意的橋梁作用，制定方案，及時回應社會關注，提高公眾對克拉瑪依市環境保護工作的了解和認知，營造積極、正面的網絡輿論環境。

2019年，市生態環境局在政府網站、微信、微博平臺均未出現信息發布有誤的情況，做到應公開信息全部公開，維護人民群眾信息知曉權。

（三）政府信息主動公開具體情況。

1、通過政府網站主動公開情況。

一是對克拉瑪依市河流水質和飲用水水源地水質情況進行監測，根據《克拉瑪依市水污染防治工作方案》的要求，積極與衛生管理部門、供水公司溝通，對供水廠出水水質及用戶水龍頭水質等進行數據共享，每季度向社會公開水源到水龍頭全程監管飲用水安全情況的信息，2019年共發布四期信息，確保全市居民的用水安全。

二是認真執行環境影響評價公示制度，對建設項目環境影響評價受理、審批情況進行公示。2019年，共發布環評報告受理、審批公示173條。督促建設單位對環評信息進行公開，按要求開展公眾參與等。對未按照《環境保護法》等法律法規規定開展公眾參與、公開環評文件的建設單位，將不予受理和審批其建設項目環境影響評價報告。

三是依法公開克拉瑪依市有關污染防治和生態環境保護政策文件、實施情況及效果，充分保障人民群眾的知情權。按照相關要求，我局積極公開中央環保督察反饋問題整改工作落實情況，2項應于2019年底前完成的整改任務已順利交賬，2019年度中央環保督察階段性工作已完成。

四是全面推行“雙隨機、一公開”制度，隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查過程及查處結果及時向社會公開，并作為完善事中事后監管的關鍵環節。市環境監察支隊在認真對照權力清單基礎上，開展“雙隨機”檢查，并將檢查主體、檢查依據、檢查標準、檢查范圍、檢查內容、檢查手段等內容在市政府網站公示，提升環境執法的公平性、規范性和有效性。全年出動執法人員1304人次，現場檢查675家企業，查處環境違法行為21件，均按要求在市政府網站對檢查結果進行了公示。

五是認真開展污染源監測信息公開，督促重點排污單位認真開展自行監測信息公開工作，在自治區環保廳自行監測信息發布平臺上按時限、按頻次發布自行監測數據，2019年克拉瑪依市重點排污單位自行監測完成率及數據發布率均為100%。同時，積極開展重點污染源監督性監測工作，并對監測結果在市政府網站上進行公示。

2、通過新媒體（微信、微博、客戶端等）主動公開情況。

一是抓好“兩微”建設，打造網絡宣傳新陣地。承擔運維微信公眾號“克拉瑪依”及官方微博“克拉瑪依環境守衛者”。2019年，“克拉瑪依環保”“克拉瑪依環境守衛者”均做到每工作日推送信息。全年共發布微信信息1200余條，微博信息1680余條。

二是抓好信息上報，傳遞環保工作成效。向自治區生態環境廳報送反映我市環境保護工作新動態、新成效、新經驗的信息141條，采用57條。

三是用好全媒體，提升環保影響力。2019年在《新疆日報》、《克拉瑪依日報》、電臺、電視臺、“新疆生態環境”官微、“克拉瑪依零距離”微信、“克拉瑪依日報”微信等報道刊登生態環保類新聞報道152條。

四是組織做好全市環保設施公眾開放工作。全年共組織環保設施向公眾開放24次，700余人次參與。

3、政府信息依申請公開情況

依法規范依申請公開辦理程序，暢通受理渠道，加強流程監管督查，積極通過規范依申請公開辦理推進生態環境保護依法行政。2019年，克拉瑪依市生態環境局未接到公民、企事業單位、社會團體要求公開相關政府信息申請。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

    四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，我局細化工作、拓展思路，本領域信息公開工作逐步趨于完善，公開執行情況較好，對全市環境保護、信息公開工作起到促進作用，但也存在對信息公開政策掌握不夠深入，專項學習培訓較少，信息質量需要進一步提高等短板不足，我局將繼續加強信息公開規范化建設，主動接受社會監督，查弱項補短板，提高信息公開工作水平。

今后，我局將繼續積極貫徹落實上級有關文件精神，做好本單位信息公開工作，優化信息公開管理，提高信息公開服務質量，加強長效機制建設，接受公眾監督，確保環保政務信息公開工作滿足政府職能轉變和公眾知情權的要求，努力開創克拉瑪依市環境保護政務公開工作的新局面。